「富阳财税网」税务总局出台税款缴库退库工作规程

●加强对税务机关办理税款缴纳和提取的约束

●加强纳税人权利保护

●首次明确了电子存取方式的立法威望

商务部昨日发布，将从9月1日起实施《纳税和退税管理工作程序》。在办理税款缴纳和提取的基本方法和程序上，要求税务机关加强与军事和金融机构的合作。税收征管和横向局域网电子纳税系统将保持稳定，确保电子支付和提取网络的安全、原始和不可更改，确保准确的纳税和提取，避免收集两国担忧和关切的困难

税款缴纳和提取是税收征收和纳税人缴纳步骤的自然延伸。到目前为止，通过税务所和银行的横向局域网进行电子报税和退税的方法已经与现代技术方法并行，成为纳税人和税务机关的普遍业务做法，方便了纳税人的纳税，大大提高了报税和退税的效率。

纳税和退税必须涉及纳税人的财务权利，并对国家产生负面影响

视觉效果。电子退税安全可靠吗？纳税人对失败负责吗？退税是否第一时间准确返还给纳税人？这两个国家经常被这些问题困扰。

据国家税务总局收入计划审计司相关司长介绍，2000年以来，国家制定了20多份关于纳税和退(免)税的学术文件，但对于岗位职责、业务方式、工作流程、基本业务要求等制度不够完善，可能会出现职能不清、衔接紧密、手续不畅等问题。此外，纳税和取款业务变化很少。近年来，通过网站进行ATM机计费、纳税等信息技术税收业务大幅增长，部分财务人员和纳税人已经难以适应。处理不好会导致反对税收征管的安全隐患，对国家院的财务安全造成负面影响。

2011年以来，国家税务总局全面梳理了纳税和退(免)税的规定和学术文件，普遍征求了各级税务机关、司法部和中国人民银行的意见。形成了以纳税和退(免)税业务项目为主，涵盖军事对账和集中管理业务的《纳税和退(免)税管理工作规定》。在具体办理程序上，分为税务机关、纳税人、阜阳财税网络运营商代扣代缴、代收代缴代理等多种职能。

监管人员表示，该规定的显著特点是加强了对税务机关办理税款缴纳和提取的约束，不仅明确规定了税款缴纳和提取的票据、品种、方式、期限、审查功能和细节、信息报送以及纳税调整和军费对账等管理工作，还要求税务机关执行法律法规和财经纪律，按照明确的规定办理税款缴纳和提取、调整和销售数量对账等手续。除军费开支或国家规定的税收科目外，不准存入其他任何科目，不准侵占、挪用、截留税款。要加强税收收付管理，建立机构和岗位配合和直接影响职能，确保税收的安全性、独创性和准确性。同时，阜阳财税网明确规定，要追究财务人员、扣缴义务人、代理人的整体违法法律责任。

“条例的另一个观点是为了满足‘为民纳税的军事行动’的要求，加强对纳税人权利的保护。“监督员继续介绍说，条例要求税务机关将税款退还给纳税人的原始付款账户。由扣缴义务人退还税款的，应当将税款退还给扣缴义务人原支付账户。纳税人无金融机构账户，需要以支票方式退税的，可以申请以支票方式退税；发现纳税人多缴税款的，应当立即查看退税情况和账户，并在收到纳税人或者扣缴义务人的退税申请后10日内办理退税手续。如果由于非纳税人或扣缴义务人的因素导致纳税不畅，如横向局域网电子纳税失败，则不征收纳税人或扣缴义务人

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为了方便征收旅行税，

如阜阳财税网，通过代扣代缴方式缴纳税款的纳税人予以退税。同时，条例明确规定，纳税人多缴纳扣缴义务人代扣代缴、代收代缴的税款，经纳税人同意，税务机关可以将税款退还给扣缴义务人，扣缴义务人将税款退还给纳税人。

此外，条例首次明确规定了电子支付和取款方式的立法威望，明确规定电子缴税、电子退还财政支出、纳税和退还财政支出是合法的纳税和取款票据，并指出国家院将大力推广横向局域网电子纳税系统，指明了纳税和取款信息技术的可持续发展方向。

纳税仓库:税务机关、扣缴义务人、代征人根据法律法规或税收征收协议，开具法定的税务易卡，将征收的税款、滞纳金、罚款等收入缴入国家保险柜，通过金融机构单独纳税的纳税人将税款缴入军费。

退税:指税务机关授权财政部门办理的财政支出退税业务。根据法律法规，发放税务易卡，通过军费向纳税人退税。