使用权房俗称公房，是计划经济和住房分配体制下的产物。使用权房没有产权，只有使用权，相当于跟***签了长租协议。使用权房是指上海市不可售、非独立的成套公房，这类公房只可以进行使用权的转让和交换，操作流程相当于使用权证更换名字，转承租人，也就是所谓的“差价换房”。

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