税收立法权如何划分？
- 来源：互联网
- 发布时间：2026-04-28 19:00:44
税收立法权如何划分？-
税收立法权的明确有利于保证国家税法的统一制定和贯彻执行，充分、准确地发挥各级有权机关管理税收的职能作用，防止各种越权自定章法、随意减免税收现象的发生。
税收立法权的划分可按以下不同的方式进行：
第一、可以按照税种类型的不同来划分，如按流转税类、所得税类、地方税类来划分。有关特定税收领域的税收立法权通常全部给予特定一级的***。
第二、可以根据任何税种的基本要素来划分。任何税种的结构都由几个要素构成：纳税人、征税对象、税基、税率、税目、纳税环节等。理论上，可以将税种的某一要素如税基和税率的立法权，授予某级***。但在实践中，这种做法并不多见。
第三、可以根据税收执法的级次来划分。立法权可以给予某级***，行政上的执行权给予另一级，这是一种传统的划分方法，能适用于任何类型的立法权。根据这种模式，有关纳税主体、税基和税率的基本法规的立法权放在中央***，更具体的税收实施规定的立法权给予较低级***。因此，需要指定某级***制定不同级次的法律。我国的税收立法权的划分就是属于此种类型。
