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- 发布时间：2026-04-27 19:19:23
一、现行《食品经营许可和备案管理办法》为国家市场监督管理总局令第78号
《食品经营许可和备案管理办法》10次局务会议通过，由国家市场监督管理总局令第78号公布，这一办法的出台旨在规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全。它依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规制定。
在该办法中明确规定了多种食品经营相关的管理细则，例如：
许可与备案的适用范围：在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可，但存在一些不需要取得食品经营许可的情形，如销售食用农产品、仅销售预包装食品、医疗机构和药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品（但向其销售特定全营养配方食品的经营企业需取得许可或备案）、已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品等。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。
不同经营主体的相关规定：食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动的，应当依法分别取得食品经营许可或者进行备案。通过自动设备从事食品经营活动或者仅从事食品经营管理活动的，取得一个经营场所的食品经营许可或者进行备案后，即可在本省级行政区域内的其他经营场所开展已取得许可或者备案范围内的经营活动；利用自动设备跨省经营的，应当分别向经营者所在地和自动设备放置地点所在地省级市场监督管理部门报告；跨省从事食品经营管理活动的，应当分别向经营者所在地和从事经营管理活动所在地省级市场监督管理部门报告。
二、历史上的《食品经营许可管理办法》为国家食品药品监督管理总局令第17号
国家食品药品监督管理总局令第17号公布了《食品经营许可管理办法》，这一办法在当时对规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全起到了重要的作用。它也是依据当时的《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规制定的。
这一版本的管理办法规定了食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查的程序和条件，以及食品经营许可的分类、变更、复审、注销等事项，适用于在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动的食品经营者。
