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如何防范税务稽查风险(一)
税务稽查是税收征收管理工作的重要步骤和环节,是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况进行检查监督的一种形式。税务稽查具体包括日常稽查、专项稽查和专案稽查,其依据是具有法律效力的各种税收法律、法规及政策规定。
税务稽查在多数情况下履行的是年度性或季度性巡回检查,属于一种常规性检查,并没有明确针对性,即使税务机关来检查,也不必有恐慌。对此,企业应从以下几个方面做好准备,防范税务稽查风险。
(一)事前预告稽查的接待。由税务机关事前预告日期的税务稽查,最好是如约接受,如果在时间安排上有问题,要向税务机关有关负责人说明原因,变更其检查日期。
如果确因临时有事也未必都要按预定的时间接待检查,变更一两次时间也不足为怪,但若频繁变更时间会让税务机关产生企业有意回避检查的疑虑和担忧。
对于纳税人来说,在检查之初,和税务稽查人员保持愉快的沟通,才是技高一筹的做法。在相互沟通和交流中,创造与稽查人员之间相互支持、相互尊敬的关系,从而使税务稽查顺利进行。因此,税务稽查之初的沟通具有双重意义:一方面建立相互支持的关系,使税务稽查顺利开展,不浪费时间;另一方面不让税务稽查人员产生怀疑,给后面的检查提供方便。
(二)突击税务稽查的接待。税务机关的无预告检查,在进入检查之前就已经决定了要检查的重点。如果检查了一天,什么不正常的情况都没有发现,其后多数情况下检查不会再持续。所以,接受突击税务稽查,应该有理有利有节地对待税务稽查人员,避免和税务稽查人员出现正面冲突。
(三)强行税务稽查的接待。税务稽查局有专门强制稽查的部门,如果他们来了,都带有裁判命令书,这种稽查无须纳税人的同意。但是强制稽查部门一般不会随意进入某个单位,往往都是逃税额相当高,有严重逃税行为的才对其强行检查。这时作为税务经理,求助税务代理已经不起什么作用,最好直接去找辩护律师,通过法律手段解决问题。
(四)尽量以温和的态度接待税务稽查人员。税务稽查人员一般也是怀着善意来检查的,所以,纳税人应该善意对待。稽查人员也知道执行检查会给纳税人增加许多麻烦,他们很多时候会一边干着工作一边解释说:“这是作为公务员应尽的义务。”更何况,税务稽查人员也掌握了若干合法的、让纳税人很难对付的方法。比如,如果纳税人不配合税务人员的正面调查,他就要去作反面调查。
所谓反面调查,是指为了确认被稽查企业交易状况是否如实申报,稽查人员给被稽查企业的交易对象打电话,或者亲自去访问,多数情况是秘密进行调查。这种调查如果规模较大,对被稽查企业的信誉会有相当的损害,有时会引起交易对象企业的反感或上诉。
(五)正确对待不同类型的税务稽查人员。对于不同类型的税务稽查人员,要采取不同的方式和态度来对待。比如,纳税人要尊重女性税务稽查人员。在税务稽查时,女性税务稽查人员表现得相当细致严格。女性并不像男性那样喜欢模棱两可。往往男性税务稽查人员不注意的地方,女性税务稽查人员能很清楚地调查出来。另外,女性税务稽查人员的自尊心也很强,在柔和的外表下面,隐藏着一颗争强好胜的心。所以,对于女性税务稽查人员要更加认真接待为好。
再比如,一些素质低下的税务稽查人员,在税务稽查中可能会非常无礼,有时会无端怒吼。对于这样的税务稽查人员,可以向税务机关提出抗议。提抗议不必特别申诉,只要给税务机关打个电话就可以了。当然,在打电话时,一定要把自己公司的名字和检查人员的名字告诉他。从纳税人那里打来电话提出抗议,税务机关肯定会采取相应的处理措施。
(六)不要怕税务稽查人员发怒。对于税务稽查人员来说,税务稽查是表现自己工作成绩的时候。查处纳税违法行为是其基本职责。实际上,纳税人受到税务稽查,并不表明就有偷逃税行为。企业应在尽可能的范围内(不影响业务的范围内)给予协作,把应说的情况清楚地说出来,不能说明的事情应该和检查人员商谈,而不要害怕税务稽查人员发怒。现实税务稽查中,对于“逃税”、“偷税”的认识,企业的想法和税法不一致。因此,在多数情况下如果税务稽查人员不要求的话,纳税人就不必详尽说明相关纳税事宜。
个别税务稽查人员让你看到的怒吼,有可能是在演戏,只不过是为了尽快结束他自己工作的手段而已,所以在稽查人员怒吼的时候,没有必要害怕,而要坦然地想想自己有没有违反税法的不正当行为。在纳税方面没有过错的情况下,倒不如心平气和地说:“你应该用这样态度对待纳税人吗?”明确地表示自己的不满,也许是一种好的应对方式。
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