法律上经常说的“不限于”是什么意思？

举例，比如《证券登记结算管理办法》规定证券登记结算机构应当制定和公布证券交易、托管与结算协议中与证券登记结算业务有关的必备条款。

必备条款应当包括但不限于以下内容：（一）……（二）……（三）…… “不限于”就是说应该包括法律规定的项目，但是当事人认为需要或有必要增加条款的，也是可以的，但法律规定的项目是不能缺少的。