社保卡未激活是不可以挂失的，需要激活才可以挂失。

如果持卡人是在激活之后丢失的，应该先及时拨打社保局服务电话12333进行口头挂失。

在进行口头挂失之后，需要携带本人的居民身份证到社会保障卡服务网点进行正式挂失，同时办理补卡手续。

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