资源税改革意义(我国资源税改革的原因包括)

1.有利于规范税费关系，减轻企业不合理负担。目前大部分资源品目资源税仍实行从量定额计征，相对固化的税额标准与体现供求关系、稀缺程度的资源价格不挂钩，不能随价格变化而自动调整。目前资源税费重叠，一些地区仍存在擅自收费现象，加重了企业负担。

2.从量计征的方式使资源税的征收脱离了资源价格的变动，无法体现税收量能负担原则。就资源税而言，由于国家既是资源所有者也是税款征收者，表面上看资源税就具有了似是而非的租的相貌，其实两者泾渭分明。

3.随着我国经济的快速增长，经济发展与环境保护和能源节约的矛盾日益突出，资源短缺和环境污染开始成为制约我国经济可持续发展的瓶颈，而完善的资源税制及其有效的调节功能是突破这种瓶颈制约的一条重要途径。借鉴原油、天然气、煤炭等资源税改革试点成功经验，全面推开资源税从价计征改革，建立税收与资源价格直接挂钩的调节机制，当资源价格上涨、企业效益提高时相应增加税收，当价格下跌、效益降低时企业少纳税。这与独立核算单位缴纳的其他税种不同。

4.造成这种结果的原因主要是:第一，我国资源税征税范围中对水资源的，造成资源税对水污污染物排放量的影响较小;我国资源税的税率、征管力度等方面还存在问题，使资源税的调节作用不能得到充分的发挥。按照销售数量和自用数量征税，变相鼓励了资源的低效开采，造成了资源的巨大浪费。

1.本次开征资源税，一方面适当地调节了资源开采企业因资源赋存条件不同而形成的级差收入，一定程度上真实地反映了企业因其投入和经营而产生的收益；另一方面开始妥善处理国家与资源企业的分配关系，体现了资源的有偿使用原则，客观上实现了国家作为这些资源的所有者理应获取的权益。为充分发挥税收杠杆调节作用，严格控制地下水过量开采，抑制不合理需求，对高耗水行业、超计划用水以及在地下水超采地区取用地下水，从高制定税额标准。目前我国资源税征收范围比较狭窄，仅选择收入差距较大、资源普遍、易于征收管理的部分矿产品和食盐作为征税范围。

2.在我国税收体系中资源税不是一个占有主体地位的税种，是资源税的作用和地位不应被忽视。要加强对纳税人的培训，优化纳税服务，提高纳税人税法遵从度。资源税是地方税体系的重要组成部分，对资源富集地区财政和经济发展影响重大。

3.着力解决当前存在的税费重叠、功能交叉问题，将矿产资源补偿费等收费基金适当并入资源税，取缔违规、越权设立的各项收费基金，进一步理顺税费关系。有利于调动地方发展经济和组织收入的积极性，努力做到因地制宜、精准施策。体系提供制度保障。

4.从理论上阐明资源税的立税依据，在实践中做到应收尽收，妥善处理和平衡好相关各方的利益分配，应是进一步深化资源税改革的关键所在。

1.这种制度机制调整和安排，可以体现税收合理负担原则，既有效调节资源收益，合理筹集国家财政收入，也有利于帮助企业走出当前生产经营困境，激发市场活力。

2.税从价计征改革情况看，将资源税与体现资源供需关系的市场价格直接挂钩，总体效果较好，有利于建立有效的税收自动调节机制。利用我国地级市数据构建双重差分模型，并对数据进行回归分析和平行趋势检验，探讨2023年改革前后资源税收入对资源产值和排污量的影响。

3.在我国税制进行全面改革并实行分税制的背景下，资源税再次进行了较大的调整。假如资源归属私人所有，私人会有收取租的权力，绝对不会有征税的权力。开征资源税的目的是使自然资源优势的级差收入归国家所有，消除因资源优势和劣势导致的企业利润分配不合理的情况。

4.改革主要遵循以下原则：清费立税。切实做好水资源税改革试点工作。

5.具体改革内容如下：逐步扩大征税范围。改革总体运行平稳，对调节经济、规范税费关系、促进资源合理利用发挥了积极作用。统一规范了资源税征收体系，全面提升了经济调节作用，为下一步全面推进资源税改革立法工作创造了有利条件。

6.税收不受产品价格、成本和利润变化的影响，可以稳定财政收入；有利于促进资源开采企业降低成本，提高经济效益。