工会经费如果没有生产经营，单位没有发放工资，可以零申报。

工会经费的计提和拨缴以单位全部职工的工资总额为计费依据，工资总额按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》(1990年第1号令)颁布的标准执行。对于帐务不健全的单位，按全市社会平均工资和单位的全部职工人数核定工资总额，再按规定比例收缴。

工会经费收缴比例：

1.凡建立工会组织的企业、事业单位按照上月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费，其中40%上解上级工会组织，60%基层工会留用。

2.应成立工会而未成立工会的企业、事业单位按照上月全部职工工资总额的2%收缴工会筹备金。

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